Amnesty for dagen av Grunnloven. Hvilke artikler faller inn under amnestiet. Den nederste linje, periode, fremgangsmåte for påføring, bruk av et amnesti og betingelser

I desember 2013 på nettstedet "russiske avisen" ble publisert kunngjøring av amnesti for et bredt spekter av mennesker. I samme måned, hele landet feiret dagen for Grunnloven i Russland, 2013. amnesti timet til denne betydelige hendelsen, var å bli gjennomført umiddelbart etter offentliggjøringen av dokumentet. Lovforslaget ble vedtatt av president i Russland Statsdumaen for vurdering.

Hvem rørte amnesti

Essensen av amnestiet er å tilgi en rekke personer som av ulike grunner har rett til å komme seg ut av varetekt. Men folk ventet med utålmodighet publisering av amnestiet prosjektet, var ubehagelig overrasket over å finne at i teksten inneholdt mange uklarheter og begrensninger, fordi der ikke alle forventninger blir oppfylt.

Faktisk befolknings kategoriene som har blitt rammet av amnestiet var ganske mange. Den første gruppen av dem benådet er de dømt for en periode på mindre enn fem år, men ikke tidligere sonet en straff i fengsel. Denne posisjonen dokumentet er mødre med små barn, gravide kvinner, menn som har nådd en alder av seksti år, og kvinner som har nådd en alder av femti-fem år, innbyggerne, som var ofre for katastrofen ved kjernekraftverket i Tsjernobyl, invalide av første og andre grupper, samt militært personell og eventuelle andre personer som deltok i kampene.

Ifølge utkastet amnesti, påtale og trekke seg fra de som har blitt dømt til fengsel, prøvetid eller prøveløslatelse personer. Luck smilte og de kriminelle, blir straffer forsinket eller avslappet. Amnestied skulle være borgere som begår forbrytelser som mindreårige. Blant annet lovet å erklære et amnesti for personer dømt for elementer som hooliganisme, brudd på trafikkreglene og opptøyer.

"Wide" Amnesty rørt og de straffesaker som fortsatt er under etterforskning eller rettergang. Alle slike saker, samt kostnadene for elementer som straffen er maksimalt fem år, har blitt kansellert. Denne regelen brukes også til mindreårige og de tiltalte i den første delen av artikkel 264 i straffeloven (for brudd på trafikkreglene). I denne kretsen av folk kom i og over militære og gravide kvinner.

Artikler ikke faller inn under amnestiet

For dømt mer enn hundre artikler av amnestiet er ikke forventet. Vil forbli i fengsel dømt for drap, påføre alvorlige eller moderate skader på helse. For en serie artikler om seksuell vold, bedrageri, ran og ran store amnesti ble heller ikke gitt.

Amnesty til dagen av Grunnloven rørte ikke de såkalte "økonomiske" kriminelle dømt for handlinger foreskrevet med 169 av 200 artikler. Den første personen i landet for å forklare denne avgjørelsen med at amnesti for økonomiske forbrytelser har funnet sted tidligere. Så, i 2013, mer enn 1400 mennesker har blitt utgitt. Men fra fengsel trengte ikke å gå ut borgere, hvis forbrytelser var en trussel mot offentlig sikkerhet, slik som terrorister.

Datoer for ikrafttredelse

Utviklingen av prosjektet med Menneskerettighetsrådet, som består av formannskapet. 9 desember i fjor, Vladimir Vladimirovich Putin utstedte den opprinnelige versjonen av dokumentet for videre behandling. Leder av Dumaen komiteen med ansvar for saker av straffelovgivningen State, Pavel Krasheninnikov, sa at, mest sannsynlig regningen vil bli diskutert og godkjent fram til 17. desember. Teksten sier at amnestiet perioden dekker de neste seks måneder etter den offisielle avgjørelsen vil bli utstedt.

Fastsettelsen av amnesti og børs reaksjon

Når den offisielle siden til presidenten i den russiske føderasjonen plassert nyhetene på å holde den kommende amnesti, festet til dette innlegget et notat som forklarer enkelte bestemmelser i utkastet. Fra notatet indikerte at amnesti til dagen i den russiske grunnloven, gjelder for et begrenset antall personer som kalles den minste sosialt beskyttet. Med andre ord, lovet å benåde de spesielle kategorier av befolkningen: noen dømt, den tiltalte, mistenkte og personer under etterforskning, samt borgere, bemerket spesielle tjenester til landet.

Vice-høyttaler av Dumaen, representant for den fraksjon Forent Russland, forklarte Vladimir Vasilyev Inform Agency, konkluderte med at amnestiet vil påvirke om tjuefemtusen mennesker. Ifølge parlamentsmedlemmene uttalelser, teksten i oppløsning, de fant tirsdag morgen i 'Rossiyskaya Gazeta'. Likevel har den nødvendige informasjonen ikke dukket opp på nettsiden til Statsdumaen, eller Kremls nettverksressurser. Det var kjent nøyaktig hva presidenten skulle "tilgivelse" et mye bredere spekter av personer enn angitt i den forklarende note. Uansett, publikum fra begynnelsen møtte nyheten om amnesti stormfulle og kontroversielle diskusjon.

Den skjebnesvangre tredje punktet

Resolusjonsutkastet det mest interessante var den tredje ledd, står det amnesti for kategorier ikke bare "nyter godt", men også for allerede dømt. Artiklene nevnt i tredje ledd av vedtaket, har blitt nevnt ovenfor. Denne oppførsel, brudd på trafikkreglene, ikke medfører død, samt deltakelse og organisering av masse lidelse.

I denne forbindelse minnes det presidentens møte med Mikhail Fedotov, leder av HRC. Da Vladimir Vladimirovich kommentert ulike funksjonene årsdagen for amnesti, sier det kan distribueres kun til personer som faktisk ikke begått alvorlige forbrytelser, ikke begå noen voldshandlinger mot representanter for myndighetene. Ifølge regjeringen, er det ingen god grunn til å slippe til frihet sosialt farlige individer.

Menneskerettighetsrådet jobbet på teksten i et dokument om tre måneder. I løpet av denne tiden, medlemmer av rådet insisterte på å utvide sirkelen av amnestiet. I utgangspunktet begrenser diskusjonen utgitt bare å "kriminelle". Men i siste øyeblikk VV Putin har noe endret sin posisjon og bidro til resolusjonsutkastet av den ene tredje punktet, noe som medførte et amnesti for politiske fanger.

defekt eller feil lesing bør slettes umiddelbart etter at dokumentet er godkjent av staten juridisk avdeling av presidenten. Han forsikret også første nestleder i administrasjonen, er det sannsynlig at konsernsjefen. Derfor, til offentliggjøring av notatet gjør det hovedteksten forklarer noen av forvirring og mangel på forberedelse til et slikt hendelsesforløp i kontoret til president og koordinere dem med strukturene. Bekreftelse av denne hypotesen kan være en uvanlig stil, som har den tredje ledd. Den juridiske komponenten er vesentlig forskjellig fra det som ble observert i andre deler av dokumentet. I de følgende avsnittene, var det ingen omtale av som på dagen for Grunnloven av amnestiet må påvirke Personer med tilfeller anses bare som i praksis er en eksepsjonell sak.

Det er likevel sannsynlig at den tredje punktet blir til slutt fjernet fra reguleringen. Men et slikt spørsmål ville ha absolutt vakte oppsikt og provosert en offentlig skandale blåste alle deler av befolkningen. Det er derfor i det siste "finish" versjon benådet var ikke bare kriminelle.

Amnesty for "stjerner"

Det er ingen hemmelighet at fangen amnesti er ikke bare "gikk til massene". Det har blitt et symbol på kampen for frihet for politiske fanger, kampen føres av liberale aktivister og uavhengige medier i lang tid.

Fenomen, kalt av folket "Putins tyranni" og består av massive påstander om personer som leder opposisjonen anti-statlig virksomhet kan ikke eksistere i det hele tatt, det var lureri og fjollete. Etter amnestiet i 2013-2014 viser tydelig at regjeringen er i stand til dialog med publikum. Til tross for at meninger om årsakene til den plutselige nåde delt, det faktum at amnestiet ble gjennomført overraskende på gang, som de sier, "One Day", er uomtvistelig. Fra varetekt ut de som har utgivelse på amnesti virket som en umulig drøm: "tilfelle av Marsh" feminister av "Pussy Riot", aktivistene "av Greenpeace", Mikhail Khodorkovsky, av de tiltalte i Anklagene ble droppet og Anatoly Serdyukov.

Selv i de endrings advokater bemerket et hav av muligheter for fjerning av deres menigheter alle straffer. Så, Michael Kreindlin, beskytte rettighetene til mannskapet "Arctic Sunrise", forklarte at endringene vedtatt i andre lesning, forhåndsbestemme deres utgivelse viss krets av personer, for eksempel, ble dømt i henhold til artikkel av hooliganisme. De behandlet bare nysgjerrige "Greenpeace". Endringen er vedtatt og er fortsatt med i dokumentet på tredje lesing. Det er derfor de 30 aktivistene av "Greenpeace", sammen med medlemmer av mannskapet ble benådet godt før rettssaken.

Så langt som vi alle vet, Nadezhda Tolokonnikova og Maria Alekhine var under etterforskning og har blitt dømt for samme artikkelen. Lovforslaget har funnet sin håndheving mot jenter, og de var i stand til å vende hjem for et par måneder før utløpet av den fastsatte fristen.

Det bør bemerkes at ikke alle "Bog" gitt amnesti. Bare ti tiltalte som passerer gjennom artikkelen for opptøyene, var å bli løst fra kriminalomsorgens institusjoner, bare ti har blitt formelt ryddet for alle anklager. Komiteen i Statsdumaen på prosessuelle, kriminelle, sivile og voldgift lov besluttsomt avvist av amnesti personer anklaget for å bruke vold mot regjeringsrepresentanter og organisering av masse lidelse. I fravær av dette punkt 17, ble aktivister av "Swamp ting" ikke tilgitt.

Liste over borgere, for hvem amnestiet ble ikke annonsert, er bred nok. Mange saker har fått bred publisitet. Vladimir Akimenkov, Maria Baronova Artyom Savelyev Dmitriy Rukavishnikov Nikolai kaukasisk, Fedor Bahov, Leonid Kovin, Anastasia Rybachenko Oleg Arkhipenkov Stepan Zimin Maxim Luzyanin, Aleksandra Duhanina, Yaroslav Belousov Denis Lutskevich Alexander Margolip Alexei Polihovich Andrei Barabanov Sergei kurve Ilya Gushchin, Richard Sobolev, Alexei Gaskarov, Mikhail Kosenko, Konstantin Lebedev og Sergei Udaltsov, har ikke og vil ikke bli benådet.

Ring for det sivile samfunn, eller amnesti for "Cases 12"

Amnesty prosjekt mange har kalt en reell utfordring for det sivile samfunn. For å bli gjenstand for amnesti, bør fangene stå uten beskyttelse. En resolusjon har forårsaket en storm av harme blant advokater og andre som er involvert i juridiske aktiviteter. halv woes var det faktum at frihet er gitt er ikke massene, som det hadde blitt lovet, men mye mindre del av befolkningen. En mye mer alvorlig problem var hardware-juridisk teknikk, som er utført så briljant at loven forlot massen av paradokser, fallgruver og dualitet.

Først av alt, kan en sjanse til å slippe fås bare av dem som nektet å forsvare sine rettigheter. Faktisk, i forhold til den russiske kontoret juridisk forsvar for den tiltalte og den siktede det tar mye tid og handlingen Amnesty er begrenset til seks måneder. Og alle potensielle forbrytere dømt til fengsel måtte gjøre et valg: enten å glemme profesjonell beskyttelse i det hele tatt, eller å håpe på "himmelens velsignelser", og vente på dommen i retten så snart som mulig. Trikset er at dommen vil bli utført i alle fall, men å holde seg innenfor den angitte perioden amnesti ville være svært vanskelig. Så tenk på det ubevisst om oppriktigheten i en slik veldedighet fra regjeringen.

Men det mest alvorlige og uoverstigelig hindring var et amnesti dekret for de tiltalte i den velkjente "Verkene til tolv." Ikke glem at alle av dem hadde en ting til felles sorg, en felles "sjøkadettmatt." Men status for alle de tiltalte var annerledes. Selvfølgelig deltakerne i masseopptøyer var gunstig å prøve å fremskynde prosessen og for å møte etterforskerne å vente på en mulig utgivelse. Anklaget for vold mot representanter for politiet, i sin tur, ble de tvunget til å desperat, med en hevn å forsvare seg. Kanskje de ville ha til å appellere til en høyere domstol, men et slikt kurs for oppførsel bokstavelig motsagt og hindret sine "venner i ulykke," for å unngå kriminell straff.

Meninger av fagfolk. De viktigste svakhetene i amnesti

Russiske menneskerettighetsaktivister og advokater som er kjent for å kommentere avgjørelsen av myndighetene i lang tid og hensynsløst kritisert visse bestemmelser i lover og bruk av amnesti som sådan.

For noen, en advokat for Marii Baronovoy, har situasjonen blitt enda mer forvirrende og usikker enn det var før. Hun understreket ukonvensjonelle amnesti i 2013, med henvisning til det faktum at alle tidligere "benådning" ikke var knyttet til bestemte faser av etterforskningen eller rettssaken. Jubileum samme amnesti diskret "valgte" de heldige, der den berører. Merkelig formulering som amnesti vil bare bli dømt, har forårsaket forvirring både blant eksperter og den generelle befolkning.

Ikke liker prosedyren for bruk av amnesti og Dmitry Agranovsky, som så i det et forsøk på å blande seg inn i forhandlingene som den tiltalte etter artikler 212 og 230, blir det nødvendig å bli fanger og lytte til overbevisning. Og vilkårene ikke var akseptabelt og rimelig, de hadde knapt nok for straffeutmålingen. Ifølge advokaten har dette spørsmålet et visst press på deltakerne i prosessen, han knapt huske når det offentlige så grave amnesti forhold. Dmitry håper at denne resolusjonsutkastet elementet vil bli endret tilsvarende, ellers vil det se upassende for vår stat.

Sergei Davidis som arrangør av marsjen, som fant sted den 6. mai notater positive endringer i russiske regjeringens politikk, men har sluttet seg til meningen fra kolleger "butikken", og bemerker at amnestiet var en litt dårlig og ydmyk, enn dette venter publikum. Den enkleste måten det viste seg å løslate kvinner og barn, selv om det er åpenbart for alle at fangene - er stort sett voksne menn, mange av dem sitter for forbrytelser uprøvd, belastede av dårlig forstått allerede til noen annen grunn.

Hva sier de om dette temaet, de kompetente myndigheter?

I desember over hele landet holdt hendelser sivil utdanning og patriotisk karakter, vi feiret dagen for Grunnloven av Russland i 2013. Amnesty likte veldig få mennesker, men kritikken er ikke bare uavhengige og opposisjonelle eksperter, men også personer som innehar høye posisjoner i ulike store organisasjoner.

Leder av Helsinki Group i Moskva Lyudmila Alexeyeva uttrykt bekymring for at, som ofte skjer med russisk lovgivning, i siste øyeblikk vil bli gjort uforutsigbare endringer i en uønsket retning, og fra fengselet vil ikke så mange fanger, som det ble planlagt og offentliggjort tidligere .

I Menneskerettighetsrådet har forsøkt å benekte denne informasjonen. Andrei Babushkin gjort en offisiell uttalelse, hevder at de publiserte utkastet har lite å gjøre med det som var og designet Council. Han bekreftet også "psevdoiskrennost" amnesti, fordi i tillegg til utkast til resolusjon om viljen kan komme mindre enn tusen mennesker, ville det samme bli frigjort fra varetekt. Disse tallene kalles Federal Penitentiary Service av Russland, listing hvor mange kvinner, barn og mindreårige lovbrytere skal bli benådet. Faktisk kunne de lovet amnesti ikke løse noen av målene: å redusere antall innsatte i fengsler, for å gjenforenes ødelagte familier, for å korrigere altfor strafffengsels statistikk og ulike feil. Men bestemor innrømmet at likheten mellom de to versjonene av prosjektet fortsatt eksisterer: de er begge med i varene selv forskrivning artikkelen i amnesti, som sier den tiltalte burde slippe på artikler om opptøyene og "Bog".

Valery Borshchev bestående Sight-kommisjonen i Moskva, har uttrykt anger over det faktum at de tiltalte i motstanden av politiet og voldelige handlinger ikke vil bli amnestied over dem. Han tar den posisjonen at de fleste av påstandene i disse tilfellene ubekreftet.

Henry Reznik, en representant og leder av Chamber of Advocates, forklarte denne beslutningen myndighetene å bevare sin politiske ansikt og gjenopprette omdømmet så sterkt skadet etter konflikten, møter og høyprofilerte tvister med "Pussy Riot", personer som er involvert i "myr case", og andre.

Uansett, nesten alle offentlige og jurister enige om at amnesti til den dagen grunnloven var ikke klart, transparent og "for folket". Mange har kalt regjeringen action "window dressing", og folk som ikke har noen relasjon til den lovgivende, utøvende eller dømmende maktstrukturer, og ikke gitt et amnesti for noen sverhznacheniya, reagerte skeptisk til prosjektet, og som vi har tatt med en klype salt. Imidlertid kan amnesti anses ganske vellykket gjennomført, fordi mange mye omtalte skandalene ble til slutt lov til slike "forsonende" med av myndighetene.

Vil du tro det i Vesten?

Vestlige medier har datert "nåde" av russiske myndigheter for den kommende 2014-OL, er åstedet valgt Sochi. I Europa er dette trinnet virkelig verdsatt, utenlandske politikere og offentlige personer av utgivelsen av et så stort antall fanger ut til å gå rett og logisk, men ikke veldig produktiv. "InoPressa" skal for eksempel nevnes en artikkel av en tysk magasin, karakterisert ved at insolvens og pathos amnesties. Publikasjonen "The New Times" holde samme synspunkt ble amnesti utført for å gjøre opp for skam og før OL for å skape et visst bilde av den demokratiske og frie Russland. Ifølge mange tror, det var grunnen til valget av den symbolske datoen - dagen russiske grunnloven. Amnestiet ble holdt, men ble bare logoen, en lys forsøk på å vise seg på en ny måte, for å vise staten i et nytt lys. Det er derfor endringer i regningen var a priori meningsløst, fordi selve beslutningen ikke vil passer, har alle formuleringer vært en fiasko, og setninger og abstrakt - utsmykkede.