Bolig - Hva er det? Bolig og kommunale tjenester. Kvalitet og pris av boligtjenester

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Bolig System er en av de viktigste økonomiske sektorer i landet. Den dekker store produksjon og teknisk komplisert. For sine tjenester og produkter etterspørselen er alltid høy. Vurdere de mer detaljerte funksjoner av HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. Tyde forkortelser vil også være oppført i artikkelen.

oversikt

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Housing system omfatter offentlig, boligbygging, transport, vedlikehold og andre gjenstander. De danner et komplekst samfunnsøkonomisk kompleks. Fra virkningen av sine aktiviteter avhenger av tilstanden av infrastruktur og miljø direkte innbyggerne bor. ? Bolig - Hva er det? Dette er først og fremst selv økonomiske sfære. Dens hovedmål serverer behovene til innbyggere og organisasjoner i tjenestene som tilbys ved hjelp av hvilke de normale arbeids- og levevilkår.

problemer

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Bolig og kommunale tjenester (HCS) - et område hvor løst mange aktuelle saker. Mange av dem er forverret med utbruddet av kaldt vær. I hvilke retninger jobbe hjelpemidler? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Tyde denne forkortelsen taler for seg selv. De viktigste områdene av denne sektoren er tilbudet av viktige offentlige ressurser og organisering - elektrisitet, vann, varme. I noen regioner, er situasjonen ganske komplisert. Det mest akutte problemet med å gi stativet i den autonome Koryak District, Magadan region., Kamchatka, Primorye. I enkelte områder leverte det bare 60% av drivstoffet. Aldring midler - en annen presserende problem i boliger. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Hva er den fysiske forverring av verktøy som er kjent i hver region. Alle disse problemene krever umiddelbare løsninger.

Bolig og kommunale tjenester i byen Moskva

Til tross for at den Capital Region anses å være de mest velstående i landet, og det er noen presserende problemer. Sentrale spørsmål knyttet til finansiering av bolig og kommunale tjenester. нехватка денег для отрасли? Hva er mangelen på penger for industrien? Dette er først og fremst en mangel på driftsutstyr, verneklær for arbeidernes lave lønninger. For en liten godtgjørelse ingen ønsker å jobbe. Følgelig bransjen okkupert hovedsakelig ufaglærte arbeidere. Som tjenestemenn, er et permanent underskudd i dag ca 700 millioner rubler. . Betyr at borgere av listen i form av husleie kan bare dekke kostnadene for boligtjenester. I dette tilfellet har dette beløpet inkluderer ikke vedlikehold og service av tekniske og kommunikasjonsnettverk kostnader. Det er derfor næringen arbeider bare i nødmodus. Penger på forebyggende tiltak ikke er der.

Økonomiske problemer av boliger og kommunale tjenester

задолженность для рассматриваемого сектора? Hva er gjeld til sektoren i spørsmålet? Det er en kilde til manglende betaling kjeder, som finnes i nesten alle sektorer. Som de viktigste årsakene som fører til situasjonen for gjelden, er:

1. Perennial befolkningen nivåer under-MO betalings i forbindelse med stats insolvens. Det resulterte i brudd på etablerte standarder for kostnadene for reparasjoner og vedlikehold av boligmassen og fysisk infrastruktur og regionale verdier i budsjettet formulering.
2. Sequestering og unrecovered midler bevilget på slutten av 90-tallet. . Den for bygg og boliger og kommunale tjenester i Russland departementet.
3. Kronisk økende manglende betaling for faktisk forbruk i perioden prisjustering.
4. Svært sakte tempo for installasjon av utstyr for måling av vann og varme, pent utøvende DoD etater og organisasjoner grunnlagt av dem, monopol tjenesteleverandører.
5. Ufullkommenhet tariff ordninger, systematiske endringer i prisene på drivstoff og energiressurser.
6. Det høye nivået på kundefordringer for konsumert organisasjoner som mottar støtte fra budsjettet.
7. Fravær MO kontrakts og økonomisk samhandling med serviceinstitusjoner basert på kommunale ordre i samsvar med 72 og 71 Wh artikler.

effekter

Likene av territoriale myndigheter er ikke alltid i stand til å oppfylle sine forpliktelser. Dette har ført til omfattende administrative tvang utøvere og entreprenører i strid med gjeldende lover. Betydelig redusert produksjonskontroll og gi borgere med kvaliteten på tjenestene, begrunnelsen sett tariffer. Utilstrekkelig finansiering forklarer mangelen på interesse for dannelsen av HOAs. Unnlatelse av å oppfylle budsjettforpliktelser, mangel på åpne og effektive prosedyrer for utforming og justering av tariffer forårsake skjemmende områder for private investorer. Dette indikerer tilstedeværelsen av en systemkrise i bransjen som en helhet og hver for seg i regionene. Løsning av problemene er mulig ved å bruke programmet-target metoden.

Veien ut av krisen

РФ. Hoved arbeidet med utvikling av programmer adressering faller på Ministry of Construction og boliger og kommunale tjenester i Den russiske føderasjonen. Det første trinnet er å forbedre komposisjonen og strukturen i økonomiske forbindelser innen sektoren med kravene i markedsøkonomi. Det skal sies at en del av arrangementet startet i 1997. Dermed i slutten av 90-tallet ble startet prosessen med overgang fra et gratis eller nesten gratis levering av boligtjenester og boliger til betalt av borgere, i samsvar med kvaliteten. De viktigste målene for arrangementet er:

1. Utdeling av befolkningen levekår, relevante kvalitetsstandarder.
2. Redusere kostnadene av serviceorganisasjoner og følgelig tariffer. I dette tilfellet, må kvaliteten på tjenestene være høy.
3. Går på tvers av bransjen til selvforsyning.

konvertering sektor

Betegner retninger av reformere bolig og kommunale tjenester, har regjeringen utarbeidet følgende måter å oppnå disse målene:

1. Forbedre styringsstrukturer for kontroll og utnyttelse.
2. Overgangen til kontraktsforhold, utvikling av konkurransen, som gir sluttkunden mulighet til å påvirke kvaliteten og omfanget av tjenester, innføring av konkurransevalgsystem tjenesteleverandører.
3. Forbedring av beregnings ordninger, etablering av høyere priser i den oven standardhus, betaling differensiering i henhold til plasseringen av gjenstanden og kvaliteten av boliger.
4. Reduksjon fulgt av tilbaketrekking av bevilgninger fra budsjettet, eliminering av kryssubsidiering.
5. Forbedre systemet for sosial beskyttelse av borgere. Det innebærer effektivisering av eksisterende fordeler, økt individuell fokus av tildelte midler.
6. Heve tariffer til kostnadsbaserte indikatorer, definert av konkurransedyktig utvalg av tjenesteleverandører.

Social Protection

Det er for å hindre at den delen av regionale organer og strukturer av lokale myndigheter:

1. Forbedre containment av familien Tilskuddsordningen for lav inntekt.
2. Utilbørlig forringelse av kvaliteten på tjenestene i forhold til de som er gitt i henhold til arbeidsavtalen.
3. Innledning urimelig høye tariffer.

tariffe

Bolig er en av de dyreste økonomiske sektorer. Her wastefully forbrukes varme og elektrisitet, vann og andre ressurser. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Enterprise av boliger og kommunale tjenester er ofte ute av stand til å dekke kostnadene ved å etablere tariffer og regler. I dette tilfellet, prispolitikk i sektoren fungerer som en reguleringsmekanisme mellom produsenter, brukere og kommunebudsjettet. Sistnevnte gir støtte til de dyreste områdene i bransjen. Som en prispolitikk rammeverk må tjene en rekke tiltak for å oppmuntre produsentene til å begrense tap, og forbrukere i sin tur - rasjonell bruk av ressurser. Betalinger nå gjort i henhold til tariff. Standarder er beregnet av kostnadene og de innstilte marginer. Generelle regler for å bestemme disse parametrene er underlagt bedriftens interesser produsenten. Tariffer er satt av den lokale administrasjonen. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Boliger i dette tilfellet ikke gir tilstrekkelig kontroll av det faktiske forbruket av ressurser og kan ikke fakturere for overdreven bruk. Forbrukerne på sin side ikke kan nekte utbetalinger og fordele volumer, som virkelig bør inkluderes i prisen og kostnader. Den nåværende betaling ordningen er således ikke tillater å ta hensyn til kostnadene som faktisk bæres av produsenten, mengden av faktiske forbruket og produkt-tap under sin sending og mottak.

tariff regulering oppgave

Effektiv analyse av taksten og prisprosedyrer bør være basert på forholdet mellom de dannede nivå produksjonskostnader og volumet av forbruket av en bestemt ressurs. Eksisterende problemene er forårsaket av ufullkommenhet av eksisterende regelverk. Hvor hullene er til stede på føderalt, regionalt og lokalt nivå. tariff regulering ordningen er utformet for å sikre gjennomføringen av investerings- og produksjonsprogrammer godkjent for tiden fremover. Dens funksjoner inkluderer:

1. Stimulere nettselskapene til å redusere kostnader og forbedre kvaliteten på tjenesten.
2. Skape forutsetninger for å tiltrekke seg investeringer.
3. For å etablere den nødvendige mengden av økonomiske ressurser.
4. Regnskap for etableringen av konkurranse i enkelte undersektorer verktøy.
5. Forming prosesser redusere politprismekanismer.

Planlegging metodikk for beregning og regnskap

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. Den økonomiske avdelingen av boliger og kommunale tjenester bør søke et kompromiss mellom det tekniske prosjektet, behovet for penger og soliditeten i befolkningen. Som grunnlag for fastsettelse av tariffer i favør Methodology planlegging, beregning og regnskap priser. Den er utformet for å sikre enhet av klassifisering og sammensetning av kostnader, kostnadsregnskap på bedrifter engasjert i ulike aktiviteter i boligsektoren. Som regelverket i favør av forskrift godkjent av regjeringen beslutning №522 fra 05.08.1992, endringer av dem, så vel som andre rettsakter. Metoden er utviklet for bruk av organisasjoner i ulike typer aktiviteter :. Drift av boliger anlegg, renovasjon, vann, strøm, oppvarming, sanitær rengjøring av bosettinger, bad, hotell, vaskeri, etc. Som beregningen av objektene er tjenester for hver tjeneste-verktøy.

planlegging

Det står som en av de viktigste fasene av fastsettelse av økonomisk forsvarlig priser. utgifter planlegging er nødvendig for naturlige monopoler, og for de organisasjonene som er i stand til å inngå en servicekontrakt på et konkurransedyktig grunnlag. I sistnevnte tilfelle er kostpris inkludert i prisen, som er startstedet på arrangementet. Planlagte kostnader for hver enkelt artikkel er angitt i henhold til:

1. Analyse av de faktiske kostnader og deres dynamikk i den kommende perioden.
2. Bruk av regionale og sektor forskrift om hvilke typer kostnader.

Følgende grupper av faktorer bør vurderes under planlegging:

1. Redusere størrelsen av kostnadene: ved hjelp av antizatratnogo mekanisme, tiltak for ressurs bevaring og så videre.
2. Økende kostnader: prisindeksene, som bestemmer graden av inflasjon, teknologiske operasjoner, bedre tjenestekvalitet.

Planlagt kostnad for tjenesteenheten bestemmes ved å dividere den totale verdien av den antatte verdien av det forventede volum av tjenester i slag. Tap / gevinst ved salg fastsettes som differansen mellom inntekter i løpende priser ekskl mva og kostnader i samsvar med lovene (forskrifter).

flere oppgaver

For å effektivisere organisasjonen i boligsektoren gir at forvaltningen av leiligheten bygningen er utformet for å gi et trygt og støttende miljø for innbyggerne, riktig vedlikehold av felles eiendom, løsning av problemer knyttet til bruk, samt service av høy kvalitet utilities organisasjoner. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: På å finne eierne må velge en av måtene å kontrollere:

1. Direkte av eierne av leilighetene.
2. HOA, spesialiserte potrebkooperativom.
3. Forvaltningsorganisasjon.

Den tilsvarende Beslutningen ble tatt på et generalmøte.

konklusjon

I de 90 årene som dekkes i den russiske befolkning på rundt 4% Housing vedlikeholdskostnader. Resten av utgiftene ble kompensert av budsjettmessige midler. I prosessen med overgang til markedsøkonomi, ble det klart at et slikt finansieringssystem er ineffektiv. I denne sammenheng, er det behov for akutt reform. Ifølge Presidentdekreten № 425 godkjent konseptet for transformasjon. I samsvar med følgende mål ble satt:

1. Sikre levekår for innbyggerne som oppfyller standardene.
2. Redusere kostnadene av serviceorganisasjoner. Dette i sin tur var å bidra til reduksjon av tollsatsene, og samtidig opprettholde kvaliteten på tjenestene.
3. Begrensende konsekvensene for innbyggerne i omformingskretser for beregning av betalinger i overgangen til sektoren break-even drift.

Som praksis har vist prosessen med å reformere bolig og kommunale tjenester på territorielle nivå den er treg. På bakken er det en gradvis økning i tariffene. Innen 2007, befolkningen av betalinger dekket ca 80% av kostnadene i bransjen. Etter overgangen til full betaling av kommunale tjenester budsjettforpliktelser er bare en del av de relative kostnadene knyttet til levering av fordeler og subsidier. I mellomtiden forblir gjeldende status for kommunal infrastruktur utilfredsstillende. Industrien skissert følgende problemer:

1. Høy andel av avskrivning av driftsmidler (50-70%).
2. Sakte nok er kommersialisering.
3. Den økonomiske tilstanden verktøy organisasjoner i dag ikke oppfyller kravene til økonomien.
4. Tilstedeværelsen av høye kundefordringer og leverandørgjeld.
5. Mangelen på private investeringer.

Utviklingen av boliger og kommunale tjenester har vært treg og vanskelig. Vanskeligheter skyldes primært forsømmelse av sektoren, eksistensen av motsetninger i de finansielle relasjoner aktører. Eksperter mener en informert beslutning om å gradvis øke tariffene for befolkningen, slik at over tid de har nådd det nivået etablert for juridiske enheter. Imidlertid bør det være en klar mekanisme for beskyttelse av familier med lav inntekt. Spesialistene oppmerksom på at etableringen av den opprinnelige fristen for overgang til 100 prosent betaling av driftskostnader borgere ikke er berettiget. På grunn av høy inflasjon, behovet for å styrke sosial beskyttelse av befolkningen, det høyeste andel av egne utgifter til innbyggerne om betaling av regninger foreslått å redusere 22-18%. På alle nivåer av regjeringen må være mer involvert i avgjørelsen av problemene i industrien, i stedet for å flytte dem til publikum, investorer og markedet.