Regjeringen Senate: funksjonene. Opprettelse av Senatet

I den æra av Petra Velikogo i Russland dukket Regjeringen Senatet. I løpet av de neste to århundrer, denne offentlige myndigheter mange ganger formatert i henhold til vilje annen monark.

Fremveksten av Senatet

Regjeringen Senatet ble skapt av Peter I som en "sikkerhet pute" i tilfelle avvik fra den suverene hovedstad. Kongen var kjent for sin aktive karakter - han var stadig på farten, og det er derfor staten maskinen i hans fravær kan være inaktiv i måneder. Det var den visuelle kostnaden av eneveldet. Peter var virkelig den eneste inkarnasjonen av statsmakten i de aller imperium.

Den opprinnelige Regjeringen Senatet (1711) kom nærmeste medarbeidere og assistenter av kongen, som besatt sin langsiktige tillit. Blant dem, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky og andre høytstående adelsmenn.

Opprettelse av Senatet etter Peter 1 skjedde i en tid da det var ingen klar maktfordeling i Russland (retts, utøvende og lovgivende). Derfor er utvalget av kreftene i kroppen stadig endring avhengig av situasjonen og hensiktsmessig.

I sin første bestilling av Peter senatorene erklært at de skal betale spesiell oppmerksomhet til statskassen, handel og fartøy. Det er viktig at denne institusjonen aldri har vært motstand mot kongen. Samtidig den russiske Senatet var det stikk motsatte av samme navn i kroppen av nabolandet Polen eller Sverige. Det er en slik institusjon representerte interessene til aristokratiet, som kan fungere mot politikken deres monark.

Interaksjon med provinsene

Siden begynnelsen, jobbet regjeringen Senatet med regionene. Huge Russland har alltid behov for et effektivt system for samarbeid mellom provinsene og hovedstaden. Under etterfølgere av Peter hadde et komplekst nettverk bestillinger. I forbindelse med store reformer i alle områder av livet, har de sluttet å være effektive.

At Peter opprettet provinsen. Hver administrativ enhet har mottatt to Commissioner. Disse tjenestemenn har jobbet direkte med Senatet, og uttrykt interesse i St. Petersburg-provinsen. Med hjelp av de ovennevnte reformer keiser utvidet omfanget av selvstyre i provinsene.

Fiscals og påtalemyndighet

Selvfølgelig, etablering av Senatet ikke kunne gjøre uten etablering av nye innlegg relatert til sitt arbeid. Sammen med det nye orgelet dukket sniker. Disse tjenestemenn var kongens tilsynsmenn. De kontrollerte arbeid institusjonene og sikre at alle instrukser monarken utført nøyaktig til den siste bemerkning.

Eksistensen av sniker førte til overgrep. Mannen, som hadde så mye makt, kan han bruke sin stilling til personlig vinning. Den første gangen ikke engang eksisterer regulert straff for falsk oppsigelse. I forbindelse med den kontroversielle sniker tjenesten i russisk språk har den fått en annen negativ leksikalske betydning informant og en snik.

Likevel, etablering av dette innlegget var et nødvendig tiltak. Spion sjef (sjef spion) kunne kreve en forklaring fra noen offisiell i Senatet. På grunn av denne situasjonen hver edel, uavhengig av høyden av sin stilling, visste han at hans eget misbruk av makt kan ødelegge det. Fiscals fantes ikke bare i St. Petersburg, men også i provinsene (provinsielle Fiscals).

Svært raskt, etablering av Senatet viste at offentlig myndighet ikke kan operere effektivt på grunn av stridigheter mellom senatorene. Ofte er de ikke kunne komme til en felles mening, vedtatt i sine argumenter på den enkelte, og så videre. D. Denne hemmet arbeidet hele apparatet. Peter så i 1722 opprettet stillingen som Procurator generalsekretær, som har blitt den viktigste personen i Senatet. Han var en "bro" mellom den suverene og hovedstads institusjon.

I den æra av palasset kupp

Etter dødsfallet av autokraten funksjon av Senatet for første gang seriøst innskrenkes. Dette skjedde på grunn av det faktum som ble etablert av Supreme Privy Council, der satt aristokrater følgende Catherine jeg og Peter II. Han har blitt et alternativ til Senatet og gradvis tok over hans krefter.

Elizaveta Petrovna etter sin tiltredelse til tronen for å gjenopprette den gamle orden. Senatet har igjen blitt den viktigste juridiske institusjonen av riket, var han underordnet militære og marine bord.

Catherine II reform

Så, hva er funksjonene utøves av regjeringen senatet, forstår vi. Det bør bemerkes at denne situasjonen ikke er som de Catherine II. Den nye keiser besluttet å reform. Institusjonen ble delt inn i seks avdelinger, hver ansvarlig for en bestemt omfanget av statlig virksomhet. Dette tiltaket har bidratt til mer presist avgrense krefter Senatet.

Den første avdelingen ble engasjert i interne politiske saker, den andre - retten. Tredje - provinser, som hadde en spesiell status (Estland, Livonia, og Lille-Russland), den fjerde - den militære og maritime saker. Disse institusjonene var i St. Petersburg. De resterende to var ansvarlig for Moskva-avdelingen av banen og administrative saker. Her er hva som fungerer hadde fått regjeringen senatet etter Katarina II.

Empress også kraftig forbedret påvirkning av Advokaten på arbeidet til alle avdelinger. Under æra av palasset coups , etter mistet sin tidligere betydning. Ekaterina foretrekker å holde alt under kontroll og dermed gjenopprettet rekkefølgen av Peter eneveldet.

Under den korte regjeringstid sønnen Paul Senatet igjen mistet han de fleste av sine rettigheter. Den nye keiseren var svært mistenkelig. Han stolte ikke på adelsmenn, som var i besittelse minst noen innflytelse og forsøker å bidra til årsaken til offentlige beslutningsprosesser.

I det nittende århundre

Da han var helt på slutten av sin eksistens (før revolusjonen), ble regjeringen Senatet etablert under regimet til Alexander I. Det var da at det politiske systemet har stabilisert imperiet. Stoppet palace kupp, og arv av en imperial tittel opphørt å være et lotteri.

Alexander var trolig den mest demokratisk tenkende russiske keiser. Han fikk sine hender på staten, arbeider på utdaterte mekanismer som trenger å endres raskt. Den nye kongen forsto at etableringen av Senatet (året 1711-th) var motivert av gode intensjoner, men han følte at de årene denne kroppen har mistet sin betydning og omgjort til en patetisk etterligning av seg selv.

Umiddelbart etter hans opptreden på tronen, Alexander I i 1801 utstedte et dekret der han tilbød seg å tjenestemenn som arbeider i denne institusjonen, for å gi den til sine prosjekter på den kommende reformen. Et par måneder var det en aktiv diskusjon om arbeidet med reformatering av Senatet. Diskusjonen ble fulgt av medlemmer av den hemmelige komiteen - unge aristokrater, venner og bekjente av Alexander i hans liberale begynnelse.

fremgang

Senators utnevnt til sin stilling ved keiseren selv. De kan bli bare tjenestemenn i de tre første klassene (i henhold til Table of Ranks). Teoretisk sett kan det Senator kombinere den grunnleggende posisjon med en hvilken som helst annen. For eksempel er denne korreksjonen ofte brukt i tilfelle krig.

Umiddelbar handling på en bestemt sak ble gjort i veggene i en bestemt avdeling. På samme tid, periodevis holde en generell møte hvor alle medlemmer av den foreliggende senat. Dekretet, som ble vedtatt i denne tilstanden kroppen kan bare angre keiseren.

funksjoner

La oss huske, ble regjeringen Senatet opprettet i hvilket år. Det er riktig, i 1711, og siden da jevnlig tok institutt myndigheter del i lovverket. I løpet av sine reformer, Alexander jeg opprettet for dette formålet en spesiell institusjon - statsråd. Imidlertid kunne Senatet fortsatt utvikle lovforslag og foreslå dem til det høyeste vederlag ved justisministeren, som også er XIX århundre kombinert gammelt innlegg av Procurator generalsekretær med en ny.

Samtidig på stedet av departementet for styrene ble opprettet. I begynnelsen var det litt forvirring om forholdet mellom de nye utøvende organer og Senatet. Makter alle etater, har endelig blitt identifisert ved slutten av regimet til Alexander I.

En av de viktigste funksjonene i Senatet begynte sitt arbeid med statskassen. Det bekrefter budsjettet avdelinger, og rapporteres overmakt, restskatt og mangel på penger. I tillegg har Senatet blitt satt over departementene i løse Interagency tvister om eiendom. Denne offentlige myndighet skal regulere innenriksfart, oppnevnt øvrighetspersoner. Senators var armorial Empire (for denne spesielle avdelingen ble også opprettet).

Betydningen av Senatet og dens opphevelse

Peter Jeg trengte en statlig institusjon som ville erstatte ham for varigheten av fraværet fra hovedstaden. Dette keiser bidro etableringen av Senatet. Dato for forekomst av stillingen som Procurator generalsekretær (1722) også vurdert bursdagen til aktor kontor i Russland.

Men med tidsfunksjoner av Senatet endret. Den utøvende grenen tjenestemenn var ikke stor, men de var en viktig lag mellom flere tavler (senere Ministries).

Fremtredende betydning i saker av Senatet hadde retten. Denne appellen strømmet fra hele landet. Senatet skrev misfornøyde provinsielle påtalemyndigheten og guvernører. Denne ordren ble etablert etter juridiske reformer av Alexander II i 1860-årene.

Når russiske bolsjevikene kom til makten, var de en av de første av sine lover forbød virksomheten i Senatet. Det var resolusjon av domstol nummer 1, vedtatt 05.12.1917.