Begrepet lokalt selvstyre

Konseptet og essensen av lokale myndigheter gi en viss desentralisering av makt, en viss uavhengighet av lokale myndigheter. Næringen selv begynte å ta form i Russland i begynnelsen av 90-tallet. Fastsettelse av lokale (kommunale) myndigheter fast første i Unionen og deretter russisk lov. Imidlertid bør det bemerkes at dannelsen av denne grenen av regjeringen til en viss grad begynte i Russland før revolusjonen.

For eksempel, Alexander II sendte byen og Zemstvo reform på desentralisering og utvikling begynte territoriale regulering i landet ved å innføre begrepet loven sa.

Lokal regjering etter 1917 var basert på prinsippet om enhet av det sovjetiske systemet som et sett av statlige myndigheter. Til dette systemet ble karakterisert ved en stiv hierarki av underordnet overlegen. Begrepet lokalt selvstyre avvist som en borgerlig måte dannelsen av lokale myndigheter. Denne banen var helt uakseptabelt for sovjetstaten, som hadde sentralisert. Bare mot slutten av 80-tallet regjeringen har anerkjent behovet for å bruke begrepet lokalt selvstyre. Dermed begynte reform av de territoriale myndigheter.

Loven, som ble vedtatt 09.04.1990, ble året tildelt de generelle prinsippene som definerer begrepet lokale myndigheter og økonomien i Sovjetunionen. Dermed ble det etablert de viktigste retninger av utviklingen av denne grenen av regjeringen, grunnlaget for organisering og aktivitet.

1991-loven ble vedtatt, i henhold til hvilken startet prosessen med å konvertere territoriale legemer, dannelsen av hele den lokale myndigheter system i landet.

Videreutvikling av det oppnådde i bestemmelsene i staten Grunnloven struktur. Dermed ble offisielt anerkjent av begrepet lokalt selvstyre. Systemet har fått en juridisk status og juridiske garantier.

I samsvar med artikkel 130 i Grunnloven gjennom strukturen av lokale myndigheter gitt løsning av befolkningen i saker av territorial betydning, samt bruk, disposisjon, eierskap av kommunal eiendom.

Denne grenen opererer i distriktene, urbane områder, på andre områder (distrikter, landlige distrikter). Alle disse territoriale enheter kalles kommunale formasjoner.

I dag er de lokale myndighetene en spesiell grad av implementering av makten i landet.

Etter artikkel 3 i Grunnloven, innbyggerne uttrykke sin makt gjennom statlige etater, kommunale myndigheter. I tillegg kan folk innser sin vilje gjennom direkte valg, folkeavstemninger og andre former for direkte uttrykk. Statlige og kommunale myndigheter, og dermed er uttrykksformer av demokratiet i landet.

Lokale myndigheter karakteriseres som en form for demokrati, nedfelt i føderal lov, gjenspeiler de generelle prinsippene for de kommunale myndigheter. I samsvar med loven, er denne grenen av statsgaranterte og anerkjente uavhengige offentlige virksomheter å ta opp spørsmål av lokal betydning. I lovteksten inneholder en referanse til de ansvarlige for sine beslutninger. vilje innbyggerne kan implementeres direkte eller gjennom organer av territoriale (kommunale) myndigheter. Adressering saker av lokal betydning i dette tilfellet utføres i samsvar med interessene til folk, sin historiske og andre tradisjoner.

Denne definisjonen kombinerer de viktigste funksjonene som kjennetegner kommunen og dens posisjon i hele systemet for demokrati i landet.