Lov nummer 15 om forbud mot å røyke med endringene og kommentarer

FZ-15 "På forbud mot røyking" (fra 2015, endringene) ble vedtatt i henhold til WHOs rammekonvensjon. Den normgivende lov regulerer i helse holdninger av mennesker fra den negative virkningen av røyk og effektene av forbruket av produkter inneholdende nikotin. Vurdere nærmere FZ-15 "ban smoking" med kommentarer.

viktige områder

For å forhindre patologier i forbindelse med påvirkning av røk og forbruk av produkter som inneholder nikotin og tjære, Federal regel 15-FZ "om forbud mot røyking" gir et visst sett av forebyggende tiltak. Disse inkluderer:

1. Utvikling av skatt og prispolitikk som tar sikte på å redusere etterspørselen etter produktene.
2. Definisjon av områder og lokaler hvor forbruket av produkter som inneholder tjære og nikotin, er ikke tillatt.
3. Regulering av produksjonen og dens beskrivelse, å stille krav til merking og emballering.
4. Informere innbyggerne om den negative virkningen av produkter inneholdende nikotin og tjære, i tillegg til de skadelige virkninger av røk.
5. Et forbud mot å fremme og reklame for tobakksvarer.
6. Tilveiebringelse av medisinsk behandling til befolkningen, med sikte på å få slutt på forbruket av produkter som inneholder nikotin og tjære, behandling av avhengighet og konsekvenser.
7. Bekjempelse av ulovlig handel med tobakksprodukter.
8. Begrensning handelsprodukt inneholdende tjære og nikotin.
9. Et forbud mot salg av produkter til mindreårige, forbruket av tobakk ved dem og involvere dem i prosessen med røyking.

kategorier av gjenstander

Federal Law 15-FZ "On forbud mot røyking" etablerer en liste over områder og områder innen hvilke forbruket av produkter som inneholder tjære og nikotin, er ikke tillatt. Listen inkluderer:

1. Territorium og lokaler som brukes for levering av pedagogiske tjenester, kulturinstitusjoner og unge, idrett og kroppsøving.
2. Vogner med tog og skip langdistanse / svømming i transport av passasjerer.
3. Lokaler og territorier ment å gi rehabilitering, medisinsk og spatjenester.
4. Aircraft, offentlig transport noen form for forstads og urban transport, inkludert skip.
5. Lokaler ment for levering av hotellet, boligtjenester, som brukes for midlertidig innkvartering / overnatting.
6. Territorium, som gir handelstjenester, catering, personlige tjenester utført, markedene fungerer.
7. sotssluzhb lokaler.
8. Blå soner organisert i strukturer / bygninger.
9. Heiser og felles bruk områder i boligblokker.
10. Lekeplasser og områder okkupert av strender.
11. Passasjeren plattform, og formeringsmateriale / landing ved transport av innbyggerne på forstads ruter.
12. Bensinstasjoner.

På steder i friluft, driver også 15-FZ "On forbud mot røyking." 15 meter - den avstand som bør være en borger for konsume produkter inneholdende nikotin og tjære fra inngangene til deriblant

1. Rail, bussterminaler.
2. Undergrunnsstasjoner.
3. Aerial, sjø og elv havner.

unntakene

De er installert i timer. 2 ss. 12 FL-15 "På forbud mot røyking." Bestemmelsene i artikkel tillate forbruk av produkter som inneholder tjære og nikotin, i spesielt angitte områder. Deres organisasjon er utført i samsvar med vedtaket av eiendommen eier eller den han bemyndiger. Part 2 of Art. 12 fl-15 "ban røyking" gir en rekke krav, i henhold til hvilken utstyret må utføres spesielt utpekte områder. Normalt, i særdeleshet, er det bestemt at det nødvendigvis må være installert ventilasjonsutstyr på skip, bor på lange reiser, så vel som i isolerte områder i boligblokker. Generelle krav til utstyr av spesielle seksjoner i friluft skal bestemmes av den utøvende føderale kroppen som implementerer funksjonen til gjennomføring av statlig politikk og normative regulering innen byplanlegging, arkitektur og boliger, sammen med helse strukturer. De må håndheve de hygieniske standardene for luften konsentrasjonen av forbindelsene frigjøres under forbruk av produktet inneholdende tjære og nikotin. Et av kravene for å betegne områder innenfor hvilken forbruket av produkter som inneholder tjære og nikotin, ikke er tillatt på den FZ-15 "om forbud mot røyking" - tegn. dens vedlikeholdsbehov, samt hvordan man installerer er bestemt av den utøvende organ er godkjent av myndighetene. Regionale organer i statsmakten av retten til å etablere seg i bestemte områder eller i områder ytterligere restriksjoner.

etterspørselsreduserende tiltak

FZ-15 "På forbud mot røyking" (som endret) tillater ikke markedsføring og annonsering av produkter som inneholder nikotin og tjære. For realisering av denne oppgaven er ikke tillatt:

1. Gratis distribusjon av produkter, blant annet som gaver.
2. Ved hjelp av en rabatt på varekostnader på noen måte, etableringen av kuponger og kuponger.
3. Bruken av et varemerke til hensikt å individual produkter for andre typer gods, som ikke tilhører vedkommende kategori, i produksjonsprosessen. Det er ikke tillatt som detaljhandel og engros elementer som er fri for tjære og nikotin, men den betegnelsen betyr tobakk brukes.
4. Bruker og imitasjon produkter på problemet og engros og detaljsalg av andre produkter.
5. Demonstrasjon av produkter og prosesser i sitt forbruk av audiovisuelle verk beregnet på barn. Disse omfatter blant annet video og filmer laget for fjernsyn, radio, TV, film, videohronikalnye, teaterforestillinger og underholdningsprogrammer. Det er ikke tillatt i en melding kringkasting, offentlig fremføring, samt enhver annen bruk av verkene, som er på oppstilling av tobakksvarer og prosessen med sitt forbruk.
6. Organisering og gjennomføring av konkurranser, lotterier, spill og andre aktiviteter, som er en forutsetning for deltakelse kjøp av de aktuelle produktene.
7. Bruk av varemerker, varenavn og andre middel for individualisering av tobakk selskaper i å gjennomføre veldedige aktiviteter.
8. Organisering og gjennomføring av sportslige, kulturelle og andre arrangementer, resultatet (inkludert sannsynlig), som tjener formålet med direkte eller indirekte motivasjon til å konsumere eller kjøpe produkter.

sponsing

Lov nr 15 "På forbud mot røyking" setter en rekke krav til selskaper som sender av audiovisuelle verk, som er produsert for å demonstrere produktet og prosessen med forbruket. I tilfelle av tv, video, film, fjernsyn, inneholder videohronikalnaya program de respektive rammer, arrangør av showet er å gi opp eller under kringkasting av meldinger om farene ved bruk av produkter. Loven "På forbud mot røyking" 15-FZ tillater demonstrasjonen av prosessen med produksjon og bruk i å informere innbyggerne om konsekvensene av denne helsefare og negativ innvirkning på naturmiljøet.

Hindre ulovlig salg

FZ-15 "om forbud mot røyking" (2015) omfatter en rekke tiltak for å hindre produksjon av det tilsvarende ulovlige handelen. Disse inkluderer:

1. Gir regnskap utgave av produkter, flytte dem over grensen TC i EAEC eller gjennom staten grensen til Russland, detaljhandel og engros å selge dem.
2. Sporing av utstyr som brukes i produksjon, håndtering og distribusjon.
3. Undertrykkelse av tilfeller av ulovlig realisering av produkter, bringe de ansvarlige for retten, inndragning av ulovlig ford, falske varer over grensen eller TS russiske stat grensen, for å ødelegge dem i samsvar med lovens krav.

Disse aktivitetene er gjennomført på grunnlag av opplysninger i skatte og toll poster, merkeordninger avgiftsdirektoratet eller spesielle frimerker, egne informasjonsdatabase produsenter. Den føderale organ som utfører dataintegrering og tolkning, så vel som rekkefølgen i hvilken utveksling av informasjon mellom kontrollmyndigheter, bestemt av myndighetene. For å hindre ulovlig gjennomføring av produktet, og hver pakke bunten å bli merket i henhold til forskriftene fra det tekniske forskrifter.

salgsorganisasjon

I henhold til føderal lov som nr 15 "På forbud mot røyking", realisering av produkter tillatt i den monterte hjelpe, handel, administrative og stue, bod struktur. I fravær av territoriet til landsbyen haller og butikker som selger tillatt i andre gjenstander eller en leveringsmåte. FZ-15 "ban smoking" tillater ikke salg av produkter på messer, messer, avsidesliggende, allsidig metoder, bruk av maskiner eller andre metoder.

utstilling av varer

FZ-15 "ban smoking" ikke tillater forhandlere med demonstrasjoner på telleren produkt. Informasjon om pågående produkter er brakt til kunder ved å plassere sin liste. Teksten listen er utført bokstavene i samme størrelse, i svart på hvit bakgrunn. Listen skal være i alfabetisk rekkefølge. Ved siden av hvert navn som indikerer kostnaden. Listen skal ikke presentere noen tall og bilder. FZ-15 "ban smoking" lar demonstrasjon av produkter til forbrukeren etter å ha lest den angitte listen.

i tillegg

FZ-15 "På forbud mot tobakksrøyking" tillater ikke detaljsalg av sigaretter tilstede i pakken i en mengde mindre enn 20 stk., Sigaretter og andre elementer av stykket, produktet, som ikke har noen forbruker emballasje og pakket i en beholder med andre varer som ikke inneholder nikotin og tjære.

Restriksjoner for distributører

Som 15-FZ "On forbud mot røyking" i offentlige steder er forbudt, ikke bare forbruket av produkter som inneholder tjære og nikotin, men også deres salg. Spesielt er vi snakker om en masse opphopning av innbyggernes fasiliteter. Disse inkluderer lokaler og områder som brukes for levering av pedagogiske, kulturelle og fritidstjenester, ungdoms etater, sport, spa, rehabilitering, medisinske sentre og kjøpesentre, kollektivtransport pendler og intercity kommunikasjon, herunder fartøy, installasjoner, engasjert av lokale og statlige myndigheter. Byggingen av jernbane- og busstasjoner, antenne, sjø og elv havner brukes til å yte tjenester for transport av passasjerer, om emner som skal gi hotell- og overnattingstjenester, midlertidig bolig eller bolig, er offentlige tjenester ikke lov til å selge sine produkter i henhold til føderal lov -15 "på forbud mot røyking."

kommentarer

Vist regulering etablerer ganske strenge regler med sikte på å begrense spredningen av produkter inneholdende nikotin og tjære. Spesielt mye oppmerksomhet til de tiltak, advarer forbruk av produkter av mindreårige. Det gir administrative, sivile og disiplinære ansvar for virksomheter som bryter bestemmelsene i Federal Law # 15 "På forbud mot røyking." Bøter og andre straffer blir tilregnet henhold til Administrative Code og andre koder. Normgivende lov hindrer også salg av produkter inneholdende tjære og nikotin innenfor 100 meter i en rett linje fra det nærmeste punkt på grensen til området innenfor hvilken gir undervisningstjenester. Ved beregning avstander regnes ikke naturlige og kunstige hindringer.

overvåking

Evaluering av effekten av tiltak som tar sikte på å forhindre eksponering for røyk, og den reduksjon i forbruket av produkter som inneholder tjære og nikotin, innbefatter:

1. Utføre forskning. De er rettet mot studier av årsakene til forbruk av produktene, begrenset opplag, og konsekvenser av, evaluering av tiltak som fremmer implementering og bruk.
2. Bestemme helsetilstanden til befolkningen dynamikken i reduksjon i antall røykere borgere. De anvendes i en etterfølgende utforming og iverksetting av tiltak som tar sikte på å bekjempe spredningen av produkter.
3. Oppfyllelse av sanitære og epidemiologiske studier av eksisterende forbruksreduksjon.

FZ-15 "På forbud mot røyking på offentlige steder" fastslår at evaluering av effektiviteten og oppfølging av aktiviteter rettet mot å forebygge de negative effektene av røyk og nedgangen i bruk av produkter som inneholder tjære og nikotin gir utøvende organ som implementerer funksjonene til design og implementering av offentlig politikk og regulatoriske reguleringen av forholdet innen helse, den utøvende tilsyn strukturer som arbeider i de områdene av sanitære og epidemiologiske velferden til innbyggerne, beskyttelse av Consum ebitelskih rettigheter, statistiske poster. Rekkefølgen av sine aktiviteter innenfor regelverket fastsatt av regjeringen ytelse. Overvåking og evaluering av gjennomføringen av tiltakene fastsatt av reglene i den russiske føderasjonen enheter involvert i samsvar med lokale lover, samt på grunnlag av avtaler med føderale utøvende organ utføre utvikling og gjennomføring av disse tiltakene, samt gi den rettslige reguleringen i sfæren av folkehelsen.

Bruk av evaluering og oppfølging av resultater

På grunnlag av tall innhentet i analysen av effektiviteten i gjennomføringen av planlagte tiltak for å hindre den negative effekten av røyk og reduksjon i forbruket av produkter som inneholder tjære og nikotin, føderale utøvende organ som utfører funksjoner på utvikling og gjennomføring av regjeringens politikk og gjennomføringen av regulatoriske helse, holder:

1. Informere den autoriserte strukturene i kraft av regioner, kommuner og innbyggere om omfanget av bruken av produktet, begrenset i sirkulasjonen, i tillegg til pågående eller planlagte tiltak for reduksjon sin.
2. Utvikling av tiltak for å bekjempe spredning og ulovlig salg av produkter. De bør inkluderes i målet for helsevern og markedsføring programmer, samt en nasjonal strategi for helse systemutvikling.
3. Utarbeidelse og innlevering av rapport om gjennomføringen av den russiske føderasjonen av bestemmelsene i WHOs rammekonvensjon om bekjempelse av tobakk.

Viktige prinsipper for å sikre beskyttelse av befolkningen

Helse beskyttelse av borgere fra de negative effektene av røyk og konsekvensene av tobakksbruk er basert på:

1. Respektere folks rettigheter innen helse velvære.
2. Forebygging av uførhet, sykelighet, dødelighet for tidlig på grunn av påvirkning av røk og forbruk av produkter som inneholder nikotin og tjære.
3. Ansvaret for statlige etater og organer i kommuner, juridiske enheter og individuelle entreprenører for å sikre folks rett til helse.
4. Systematisk tilnærming til gjennomføring av tiltak for å hindre påvirkning av røk og reduksjon av volumer av forbruket av produktet, konsistens og kontinuiteten av gjennomføringen.
5. Prioritering av folkehelse før kommersielle interesser av tobakk selskapene.
6. Å tilveiebringe RF internasjonalt samarbeid på området for beskyttelse av innbyggere fra de negative virkninger av røk og konsekvensene av bruken av produktet.
7. Samspillet av statlige organer, kommunale organer, juridiske enheter, enkeltpersonforetak og resten av befolkningen, ikke-tobakk bedrifter.
8. Åpenhet og uavhengighet av evalueringen av effektiviteten i gjennomføringen av tiltak for å bekjempe spredningen av produkter og reduksjon av forbruket sitt.
9. Informere om de negative konsekvensene av bruken av produkter inneholdende tjære og nikotin, både til seg selv og til omgivelsene.
10. Erstatning for skader på liv, helse, eiendom borgere, materielle verdier av individuelle entreprenører eller juridiske enheter som fremkom fra virkningene av røyk og konsekvensene av tobakksbruk.

De krefter av statlige organer

Innenfor rammen av gjennomføringen av FZ-15, føderale byråer tilbyr:

1. Gjennomføring av enhetlig tilstand politikk på området av folkehelsen mot de negative virkninger av røk og konsekvensene av bruken av produkter inneholdende nikotin og tjære.
2. Beskyttelse av rettigheter borgeren og personen innen sanitær og epidemiologiske velferd.
3. Utdeling av medisinsk hjelp til befolkningen, med sikte på å få slutt på bruken av tobakksvarer, behandling av avhengighet og virkningene av forbruket av produktet i helseinstitusjoner i henhold til gjeldende regelverk.
4. Utvikling og gjennomføring av tiltak for å beskytte folkehelsen, slik at de kan målrette programmer og nasjonal strategi for helse systemutvikling.
5. Koordinere arbeidet med de utøvende organer av statlig myndighet, regionale styringsstrukturer innen beskyttelse av befolkningen fra de negative effektene av røyk og konsekvensene av bruk av tobakksprodukter.
6. Organisering og gjennomføring av statlig kontroll i sfæren av beskyttelse av folkehelsen.
7. Internasjonalt samarbeid i Russland, herunder inngåelse av avtaler og kontrakter med de aktuelle strukturene i utlandet innen beskyttelse av befolkningen fra de negative effektene av røyk og forbruket av tobakksvarer.

Den myndighet omfatter også myndigheter også utføre overvåking og evaluering av effektiviteten av alle aktiviteter rettet mot å redusere produksjons- og distribusjonsvolumer gjenstander som inneholder tjære og nikotin. Rekkefølgen for utførelsen av oppgaver, er kompetansen til disse strukturene bestemt ved offentlige reguleringer. Det fører tilsyn også virksomheten til autoriserte organer i sfæren av folkehelsen fra virkningene av tobakk.