Stat og lov. 44 FZ "On offentlige anskaffelser" og hans nye utgaven

Hvordan er den offentlige anskaffelsesprosessen? Gi et svar på dette spørsmålet er bare den siste revisjonen av Federal Law № 44 "On offentlige anskaffelser". Alt av denne regningen vil bli diskutert videre.

Omfang av Federal Law

Som regulerer forholdet representert ved regningen? Den første artikkelen etablerer det kommunale og statlige behov i de forskjelligste, men lovlig. Dette kan omfatte kjøp av varer, forbedre kvaliteten på tjenestene, sikre effektivitet i et bestemt felt, og så videre. D.

Alle eksisterende offentlige anskaffelser system er følgende hoved bruksområder:

• innkjøpsplanlegging;
• identifisering av leverandører, er konklusjonen med dem sivile kontrakter;
• kontroll over gjennomføring av kontrakter;
• kontinuerlig overvåking og revisjon på området anskaffelser;
• kontroll over overholdelse av visse lover, forskrifter, regler, innstillinger og så videre. d.

Samtidig, № Federal Law 44 "On offentlige anskaffelser" manglende evne til å regulere følgende forhold:

• samarbeid med utenlandske bedrifter;
• kjøp av varer for personer underlagt statlig beskyttelse;
• Kjøp av edle metaller eller steiner;
• Kjøpe gjennom noen mellomledd.

grunnleggende prinsipper

PPL (nummer 44 av den føderale lov) angir de grunnleggende prinsipper som skal utføres alt nødvendig arbeid. Det er her som skiller seg ut?

• Prinsippene i kontrakten systemet. Det handler om riktig kontrakter, i samsvar med alle regler og forskrifter.
• Prinsippene om åpenhet og åpenhet av handlingen gjennom offentlige anskaffelser system.
• prinsippet om konkurranse. Takket være dette prinsippet, vil offentlige anskaffelser gjennomføres mye raskere og mer effektivt. Videre må få de maktstrukturene opprettholde og sikre sunn konkurranse.

• Prinsippet om profesjonalitet og kompetanse for kunden i møte med staten.
• Prinsippet med å feste en permanent insentiver for innovasjon og innovasjon.
• Prinsippet om enhet av hele kontrakten systemet.
• Prinsippet om ansvar for anskaffelser resultater.

Dermed blir første kapittelet omhandler regningen helt klart regulerer alle de grunnleggende prinsipper og vilkår for offentlige anskaffelser.

Målet med anskaffelsen

Lov nummer 44 om offentlige anskaffelser, nemlig artikkel 13 etablerer tre hovedmålene for sitt arbeid med kunden i møte med staten. Det er her at du kan identifisere? I samsvar med lovgivningen i påvente av kjøp av visse varer statlig eller kommunal myndighet er:

• for gjennomføringen av visse aktiviteter og oppnå de målene som er foreskrevet i de statlige programmer (kommunalt distrikt);
• for gjennomføring av statens folkerettslige forpliktelser, gjennomføring av internasjonale programmer;
• å utføre offentlige organer med sine oppgaver og ansvar.

Dermed er målene i regningen presenteres veldig kort og generelt, men på samme tid er ganske klart og presist.

Merchandise planlegging og kjøp

PPL (nummer 44 av Federal Law), nemlig hans andre kapittelet introduserer begrepet såkalte innkjøpsplanlegging. Hva er det? Artikkel 16 snakker om formasjonen, godkjenning og gjennomføring av to hovedelementer: tidsplaner og anskaffelsesplaner. Det er disse to elementene og gjøre innkjøpsplanlegging system. Tidsplaner er utviklet for hver bestilling individuelt, men anskaffelsesplaner må overholde visse regler og forskrifter.

Så, her bør vi nevne følgende punkter:

• behovet for identifikasjonskoden;
• Det må fremgå klart mål for anskaffelser;
• hensikten med kjøpet ikke er i konflikt med loven;
• Det skal angis navnet på objektet,
• Det er beregnet til å være en finansiell volum på kjøpet;
• vilkårene for registrering og mottak av varen må være tydelig etablert;
• må du riktig rettferdiggjøre hensikten med en bestemt offentlige anskaffelser.

Dermed planleggingssystem, installert Federal Law № 44 "På statlig kjøp" er tydelig strukturert og velbegrunnet.

Hvordan er offentlige innkjøp?

Ovenfor ble utpekt anskaffelser plan av den russiske staten. Nå er det nødvendig å fortelle om hvordan maktstrukturene det er nødvendig å handle i samsvar med innsendt plan.

I begynnelsen må du finne en leverandør. Det er en rekke forhold og krav som skal brukes til leverandører. Så, etter kjøpet av selgeren ikke må redusere tilførselen, for å stoppe dem, eller på annen måte forstyrre flyten av høy kvalitet varer. Det bør også bemerkes at leverandøren må ha en ren og skinnende omdømme. Han blant annet bør sterkt skille seg ut blant sine konkurrenter.

Leverandør skal tildeles kontrakten, som er nødvendig til de regler og forskrifter. Kontrakten bør bekrefte banken. Det bør bemerkes, og aktiv deltakelse fra ulike ekspert organisasjoner i gjennomføringen av offentlige anskaffelser. Denne typen virksomhet for å hjelpe intelligent arrangere, endre eller kansellere bestillingen, for å skape visse garantier, å utstede dokumenter, og så videre. D.

Revisjon og overvåking

Federal Law № 44 "På statlig kjøp" (siste revisjon), nemlig den fjerde av sitt kapittel introduserer to viktige begreper: overvåking og revisjon av anskaffelser. Hva er overvåking? Denne observasjonen system, utført på en kontinuerlig basis ved hjelp av å samle inn, sortering, eller vurdering av informasjon (i dette tilfelle informasjon om leverandører og kjøp).

I hvilken rekkefølge bør overvåkes? Det er det som loven foreskriver:

• vurdering av gyldigheten av anskaffelser;
• vurdering av verdien av anskaffelsen;
• sjekke for samsvar med anskaffelsesregelverket, og lover, og mange andre funksjoner.

Og hva kan vi fortelle deg om revisjon (en høring)? Loven sier om nødvendigheten av gjennomføringen av kontoer Chamber of Russland, samt noen av de andre regnskap organer og enheter. Myndighetene bør gis en klar og fornuftig vurdering av design og resultatet av kjøpene.

seeing

En detaljert beskrivelse av kontrollrutiner gir det femte kapittelet i Federal Law № 44 "På statlig kjøp" (2015). Til å begynne med henvises til de viktigste organer som er involvert i kontrollen. Her kan vi skille den føderale utøvende organ, godkjent for innkjøp kontroll eller kontanter vedlikehold av budsjettsystemet, samt ulike interne organer i kommunen eller føderal økonomisk kontroll.

Overvåking bør utføres i forhold til direkte kunder eller kontrakts tjenester. Det bør også identifisere de viktigste områder som trenger å bli kontrollert med de ovennevnte organer. Disse inkluderer:

• Finans volumet av informasjon;
• Grafisk planer, informasjon om det kjøpte produktet;
• Leverandør protokoller;
• registrere kontrakter og noen andre områder.

Federal Law (Law nummer 44) "På offentlige anskaffelser", setter dermed en meget høy kvalitet og omfattende kontrollsystem.

Tiltalende innkjøp

Sende en klage til domstolen kan enhver deltaker kjøp - som leverandør og kunde. Slike tiltak er kun tillatt dersom i løpet av levering av varer noens legitime interesser eller rettigheter er blitt krenket. I dette tilfellet kan en klage sende bare to deltakere på kjøpet, ikke hindrer det med hverandre.

Det finnes noen regler for innlevering klager som ville være verdt å bevilge litt mer. Dermed kan innlevering av en søknad til retten skal gjennomføres senest ti dager etter registrering av ordre i en enkel informasjon registret. Klagen må fremsettes med de relevante domstolene i skriftlig eller elektronisk form. Selve søknaden må gjøres i samsvar med alle regler og forskrifter.

Regulering "På statlig kjøp" (for nummer 44 i Federal Law) regulerer at klagen bør vurderes kontrollerende myndighet innen innkjøp. For ham er det gitt nøyaktig fem dager. Vedtatt myndighet Vedtaket kan påklages i retten.

offentlige anskaffelser

Federal Law № 44 "On offentlige anskaffelser" ( "Garantisten", kapittel 11, § 111) regulerer prosedyren for innkjøp ved avgjørelsen av den russiske regjeringen. Hva bør bemerkes her?

Øverste utøvende myndighet i stand til å bestemme egenskapene til et produkt før selve kjøpet. Så vel som i andre tilfeller er det nødvendig å bestemme leverandøren, for å vurdere ytterligere vilkårene i kontrakten, for å identifisere de teknologiske og økonomiske egenskaper ved produktet.

Regjeringen - et organ som utfører kjøp av et produkt oftere. Hva kjøper den utøvende gren? Disse inkluderer produkter for ulike områder av livet: kulturelle, økologiske, pedagogisk, medisinsk, etc. Enhver budsjett institusjon bør være utstyrt med alle nødvendige fasiliteter på bekostning av staten ...

Anskaffelser i forsvarssektoren

Anmeldelser av Federal Law № 44 "På offentlige anskaffelser" svært positive. Enhver analytiker eller annen ekspert vil markere kvalitativ struktur, en rekke ekstra juridiske elementer og detaljert system for å skrive artikler. Dermed Artikkel 109 av regningen under vurdering i detalj regulerer spesifikke kjennetegn ved offentlige anskaffelser for å sikre landets sikkerhet og forsvar.

Hele innkjøpssystem er det nesten ikke forskjellig fra de andre. Som bestemmes av leverandøren, kontrakten inngått med ham. I tilfelle av mislighold regjeringen begynner å søke etter en annen leverandør. Det bør imidlertid bemerkes, er at alt mer komplisert innen forsvar. Derfor, for å en konkurranse finne leverandører her vanskeligere. Hver leverandør må ha en spesiell lisens og sertifikat. Prisen bestemmes av kunden, i henhold til de første og maksimumsinnstillingene under konkurransen.